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行政案件轉為刑事案件是指在行政處罰階段或者行政處理措施執行過程中，發現案件涉及的違法行為達到了構成犯罪的程度，需要轉為刑事案件進行追究。這種情況下，行政機關將案件移送給司法機關，司法機關則會依法展開刑事調查和審判。

1、行政案件轉為刑事案件的法律依據主要在《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》和《最高人民法院最高人民檢察院關于辦理行政案件刑事責任問題的若干意見》等法律法規中，具體依據如下：

2、在《行政訴訟法》第六十九條規定，行政機關在行政處罰階段發現案件涉及構成犯罪的行為，可以移送給有管轄權的公安機關這一條款確立了行政案件移送刑事機關的合法性和適用范圍。

3、根據《行政訴訟法》第六十九條第三款的規定，刑事機關接到行政機關移送的案件后，應當依法處理，并及時將處理結果通知移送行政機關這一條款明確了刑事機關應當依法處理行政案件的義務，并保證了案件的依法處理。

4、《刑事訴訟法》第十五條規定，符合立案條件的案件應當立案偵查，對符合逮捕條件的犯罪嫌疑人實施逮捕行政案件轉為刑事案件后，刑事機關會依照刑事訴訟程序對案件進行立案偵查，并根據嫌疑人的行為特征來評估是否需要逮捕。

5、最高人民法院最高人民檢察院關于辦理行政案件刑事責任問題的若干意見（以下簡稱《若干意見》）也對行政案件轉為刑事案件做了進一步的規定和指導《若干意見》規定，行政案件的行政違法行為屬于刑法明確規定的犯罪行為，且行為人主觀上有故意或者重大過失，或者是特別嚴重的違法行為，應當依法追究刑事責任。

按照《若干意見》，如果案件涉及的違法行為屬于行政法明確規定的犯罪行為，一般應當移送刑事機關處理。同時，《若干意見》還規定了具體的標準和程序，包括移送時機、程序要求、案件交辦方式等。

行政案件轉為刑事案件的法律依據主要包括《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》和《若干意見》等法律法規，通過明確移送權、案件處理義務，確保了行政案件移送刑事機關的合法性和合規性，為涉及犯罪行為的行政案件提供了適當的法律依據和程序保障。